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  • 索引号 :015000185/2020-00175
  • 是否有效:
  • 发布机构 :青海省人民政府办公厅
  • 成文日期 :2020-06-23
  • 标题 :青海省人民政府办公厅
    关于印发青海省“黄河·河湟文化”
    惠民消费季活动方案的通知
  • 发文字号 :青政办函〔2020〕98号
  • 主题分类 :文化、广电、新闻出版;商贸、海关、旅游;民族、宗教;卫生、体育
  • 发布日期 :2020-07-02

青海省人民政府办公厅
关于印发青海省“黄河·河湟文化”
惠民消费季活动方案的通知

青政办函〔2020〕98号

各市、自治州人民政府,省政府各委、办、厅、局:

《青海省“黄河·河湟文化”惠民消费季活动方案》已经省政府同意,印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

青海省人民政府办公厅

2020年6月23日

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青海省“黄河·河湟文化”惠民消费季活动方案

为主动融入国家黄河流域生态保护和高质量发展战略,积极应对新冠肺炎疫情带来的严重冲击和影响,有效激发文旅消费活力,全面复苏和重振文旅行业,促进全省经济发展,定于今年6月至10月,举办青海省“黄河·河湟文化”惠民消费季活动。为确保活动圆满成功,制定本方案。

一、指导思想

以习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展、统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展、决战脱贫攻坚系列重要讲话为指导,认真贯彻落实中央政治局常委会议精神,全面落实省委、省政府决策部署,扎实做好“六稳”工作,落实“六保”任务,奋力推进“一优两高”,统筹推进“五个示范省建设”,强化“四种经济形态”引领,激发消费意愿、扩大消费需求、拓展消费空间,培育“大美青海·旅游净地”品牌,发挥文旅体行业作用,让全省文旅“活”起来,体育“动”起来,消费“热”起来,增强全省经济活力。

二、活动主题

惠游大美青海·乐享河湟文化

三、时间和地点

(一)时间:6—10月

(二)地点:全省

四、主办、承办、协办单位

(一)主办:青海省人民政府

(二)承办:省文化和旅游厅、省商务厅、省民宗委、省体育局,各市州人民政府

(三)协办:省文化旅游发展工作领导小组成员单位、金融机构、高等院校等,省外有关合作单位、企业(惠民消费季活动由省文化和旅游厅牵头,其他单位配合支持)

五、重点惠民项目

(一)大美青海文旅惠民卡。面向全省常住居民发行一定数量的文旅惠民卡,实名制办理,每张金额1000元,资金来源为“惠游青海一票通”年票收入、个人、用人单位和社会组织四个方面,分别按40%、20%、20%、20%的比例进行筹集。实行分批次、分阶段,以线上线下两种方式进行,重点投向省内文旅消费市场、加油站点、大型商场等。

(二)“大美青海·旅游净地”消费券。面向省外游客,重点在沿黄省区和北京、天津、山东、上海、浙江、江苏等对口援青省市以及西藏、深圳等战略合作区市发放“大美青海·旅游净地”消费券,通过OTA和支付宝平台定向发放。入青游客可凭借“大美青海·旅游净地”消费券在我省文旅消费市场合作联盟消费单位进行直接消费,具体合作联盟消费单位名单由省文化和旅游厅向社会公布。

(三)惠游青海一票通。面向长期在青海学习、工作、生活的行政和企事业单位职工、大中专院校在校学生、务工人员等推出“惠游青海一票通”年票惠民措施,通过线上文旅消费服务平台或线下景区(景点)购买的年票,可在全省115家A级景区(门票市场总价为2324元)全年不限次、免首道门票,在重点乡村旅游点、温泉、影剧院、文化场馆享受优惠权益。

以上惠民项目,由省文化和旅游厅牵头,省文化和旅游协会组织实施。用2020年度文化惠民卡财政预算资金1000万元作为启动资金,其余所需经费通过市场化运作进行筹集,省财政视情给予一定支持,待国家允许开通省际旅游后实施,整个项目将持续至2021年底。

六、主题活动

(一)启动仪式。

时间:6月25日(星期四)上午10时

地点:西宁市新宁广场

内容:拟邀请文化和旅游部领导,沿黄省区、对口援青省市、西藏自治区、深圳市、三亚市文化和旅游部门领导,省外有关企业、协会负责人,省四大班子领导及相关部门负责人出席西宁主会场启动仪式,举办文艺节目演出、展览展示展销等活动。

承办单位:省文化和旅游厅、省商务厅、省民宗委、省体育局、西宁市人民政府

其他市州同步举办分会场启动仪式。

(二)线上消费活动。

1.“魅力中国·文旅大集”青海专场直播活动。6—10月,在全省举办20场“百城千景万店亿人在线‘魅力中国·文旅大集’”青海专场直播活动。每周六9∶00—21∶00进行12小时不间断直播,推介中穿插“特惠+秒杀+抽奖+红包”的互动形式,让每一场推介都可共享百城流量。通过预热、直播和回放,实现在线观看人次全年达1亿的目标。

牵头单位:省文化和旅游厅

承办单位:中国旅行社协会、盈科旅游

2.“享网购·购车惠”汽车促销活动。6—7月,按照公开、公平、公正原则,通过翼支付平台面向全省居民(包括来青人员)发放汽车电子消费券,面值2000元,总量5000张。用于自然人消费者活动期间在青海省范围内购买七座以下新乘用车辆(含七座车辆、老旧车置换新车)。已纳入国家补贴的新能源车辆除外。

牵头单位:省商务厅

3.携程旅行网“大美青海·旅游净地”青海全季文旅宣传活动。8—10月,举办“大美青海·旅游净地”品牌线上宣传活动;“万人驾摄大美青海”大型宣传活动;青海省文化和旅游“双城记”创意路演嘉年华上海站活动;青海非遗项目创意宣传活动;构建青海四季产品矩阵活动;青海旅游四季线上营销活动;广告投放与新媒体投放。

牵头单位:省文化和旅游厅

承办单位:携程集团

4.“大美青海·旅游净地”天籁之音唱响青海原创音乐征集大赛。6—12月,通过“社会征集+专业团队原创”的方式,围绕青海文化和旅游进行音乐创作,并邀请专业制作团队拍摄MV、制作专辑。同时,邀请国内知名歌手进行创作,加大活动影响力和传播力,展示大美青海,讲好青海文旅故事。

牵头单位:省文化和旅游厅

承办单位:中国音乐家协会、百度音乐

5.大美青海文艺轻骑兵优秀节目网络展演。6—8月,在全省各地推荐基础上,通过网络投票、专家评审相结合的方式,选出优秀节目组成3台综艺性晚会和1台颁奖晚会进行线上直播,充分展示50支大美青海文艺轻骑兵扎根基层、服务群众的精神风貌,大力宣传文艺轻骑兵成立以来的创作成果,不断提升各族群众的文化获得感、幸福感,助力文旅行业全面复苏。

承办单位:省文化和旅游厅

6.“情系两岸云直播系列之西宁”。10月,组织北京、青海、台湾三地专家在线上开展文化交流活动,巩固去年台湾艺术院校来青研学成果。

承办单位:省文化和旅游厅

协办单位:文化和旅游部对外交流合作局台湾处

7.第十七届西北五省(区)花儿演唱会。6—8月,在大通、互助举办,以“大美青海·花儿传情”为主题,采取线上直播与线下演出方式进行。主会场开幕式演出在大通县举行,分会场演出在互助丹麻镇、湟源日月山、门源浩门镇等地举行,通过演唱会系列活动,促进文旅融合发展,全面展示青海花儿的保护传承成果,进一步打响青海花儿品牌。

承办单位:省文化和旅游厅

8.新媒体线上直播带货活动。以网络直播带货方式,依托快手、拼多多等网络直播平台,邀请知名网红走进青海,围绕高原特色文化旅游、高原特色农畜产品、特色文化旅游产品等,通过搭建直播间和走进企业直播的形式,多方面、多维度、立体化推介展示青海特色产品。

牵头单位:省文化和旅游厅

承办单位:盈科旅游

9.发放青海民族特色商品优惠券。在惠民消费季活动期间,利用全省少数民族特色商品线上销售平台,组织相关民贸民品企业发放“黄河·河湟文化”青海民族特色商品优惠券,推广销售具有我省地方特色产品,助力消费季活动。

承办单位:省民宗委

(三)线下实体消费活动。

1.“粽叶飘香·乐享生活”端午消费周。6月25日—30日,举办首届“青绣———端午香包大展”“文旅惠民·文艺助力”系列演出活动、“援来鄂了”———助力湖北、“清凉———夏”龙虾啤酒旅游嘉年华、端午安康———乐享“云净”生活、“粽”享幸福系列亲子活动、爱“粽”导游地摊活动、酒店产品节日大促销、各类商务和体育等活动。推出穿越万里黄河“第一坝”———龙羊峡房车自驾游、一程山水一程景———最美扎龙沟、金色谷地———同仁亲子绘画游等优惠旅游线路。各市州举办相应活动。

承办单位:省文化和旅游厅、省商务厅、省民宗委、省体育局、各市州人民政府

2.运营“大美青海·旅游净地”青甘大环线旅游专列。整合优化旅游资源,拓展旅游精品路线,打造“大美青海·旅游净地”旅游专列,每周一班,每趟专列硬卧4节、软卧4节车厢,承载游客408人(根据需求可以加挂),增加人们出行的便利性,拓展出行范围,推动远距离区域间旅游客源互动互换,加快旅游经济的地区间融合发展。

此项活动待跨省组团旅游放开后实施。

牵头单位:省文化和旅游厅

承办单位:中国铁路青藏集团有限公司、青海远山国际旅游有限公司

3.“大美青海·旅游净地”唐蕃古道定向赛游活动。8月,在西宁市举行集运动健身、智力比拼、趣味娱乐于一体的定向赛游活动。参赛运动员自行组队,按照地图提供的城市点标,通过徒步、公共交通等方式,依次到达每个点标,共同完成相应任务和挑战,最后抵达终点。赛游活动拟定五大主题5条线路,参赛队一日完成,预计2000人参赛。

牵头单位:省文化和旅游厅、省体育局、西宁市文化旅游广电局、西宁市体育局

承办单位:西宁市文化旅游发展投资有限公司、青海唐蕃古道体育文化传播有限公司、青海省无线电测向和定向运动协会、西宁市猎狐无线定向运动协会

4.第二届全国百家旅行社大咖青海文化旅游产品采购交流会。8月下旬举办,邀请全国旅行社大咖与青海文化旅游企业开展推介交流、合作洽谈、协议签订、产品采购、旅游景点线路考察等活动。

牵头单位:省文化和旅游厅

承办单位:西海都市报社、青海神舟国际旅行社、青海蓝雅文化传媒有限公司

5.“大美青海·旅游净地”广场演出系列活动。7—8月,选调部分大美青海文艺轻骑兵团队在新宁广场举办以民族歌舞、地方戏、曲艺为主演出活动,采取线上线下报名相结合,以社会团队为主体,计划演出25场,丰富群众文化生活,助力夜间经济,提振发展信心。

承办单位:省文化和旅游厅

6.青海“黄河·河湟文化”书画进万家活动。7月,组织部分省内书画家收集当代书画名家作品和青海已故著名书画家作品,进行巡展。省内重点是西宁市、海东市、格尔木市、德令哈市、玉树市、同仁县、海晏县、门源县、贵德县等16个市(县);省外重点是各市州县的对口帮扶单位。

牵头单位:省文化和旅游厅

承办单位:青海牧土雪龙文化体育发展有限公司

7.首届“我爱母亲河”弘扬“黄河·河湟文化”主题创作活动。6—10月,开展“黄河·河湟”书画主题创作活动。积极对接中国国家画院,开展泼墨百米长卷“颂黄河”活动、“黄河·河湟”流域书画家采风活动、首届“我爱母亲河”弘扬“黄河·河湟文化”书画大赛活动、青海省文化旅游书画产业发展基地挂牌仪式。

牵头单位:省文化和旅游厅

承办单位:西海都市报社、青海蓝雅文化传媒有限公司

8.舞台艺术主题精品创作和文艺展演活动。6—10月,启动舞剧《大河之源》《青绣》等系列“黄河·河湟”舞台艺术精品主题创作。在西宁市、各州等地举办各类主题文艺演出活动。内容包括音乐、舞蹈、戏曲、杂技、曲艺等。以文旅集市、文创展销、非遗购物与文艺演出相结合的方式,唱响“黄河·河湟”文旅大合唱,有效释放各族人民群众和来青游客夜间生活消费需求。

牵头单位:省文化和旅游厅

承办单位:省演艺集团有限责任公司、各市州文艺院团

9.首届青海非遗大展暨沿黄九省区刺绣艺术大展。8月,举办“青绣”设计大赛、文创产品创意大赛、非遗“进校园、进景区、进社区”等活动,并邀请沿黄九省区刺绣类非遗项目来青举办刺绣艺术大展,并开展线上同步直播活动。打造具有地方文化特色的旅游购物场所,全方位展示我省近年来文化遗产保护成果。

牵头单位:省文化和旅游厅

承办单位:沿黄九省区文化旅游部门、各市州文化旅游部门

10.“八月八·吃手抓”草原之夏文旅活动。8月8日,举办“我和青海有个约会”实景演出,青海手抓肉宴请华夏宾客·暨手抓肉免费品尝活动,全省农牧民“原生态无伴奏山歌”大赛,全省“最美牧羊女”选拔活动,全国农牧民“无限风光的草原”手机摄影大赛,“家乡的故事”书画、摄影展,“保护生态·我爱三江源”的万人签名活动,“八月八·吃手抓”羊肉飘香敬老院公益活动,“青海味道———舌尖上的家香”手抓肉烹调技艺擂台赛,西宁市区88家餐饮企业的牛羊肉菜肴打折活动,吉尼斯品牌———世界最长手抓羊肉桌宴等活动。

牵头单位:省文化和旅游厅

承办单位:青海大唐文化产业集团公司、西宁青唐映画

11.举办秋风农民丰收活动。8—9月,依托土族纳顿活动、河湟地区民俗活动,举办农民丰收活动,调动全省农牧民的积极性、主动性、创造性,提升农牧民群众的荣誉感、幸福感、获得感,助推乡村旅游和农牧产品的销售。

牵头单位:省文化和旅游厅

承办单位:各地文化和旅游部门

12.“致敬逆行·感恩大爱”惠游青海活动。6—12月,青海湖景区、茶卡盐湖景区等3家景区、省内41家A级旅游景区、七里花海景区等7家乡村旅游重点村、新华联童梦乐园等8家一般景区(景点)面向全国医护人员免票;蕃域主题系列酒店全国医护人员入住五折;中国石化部分加油站汽油优惠、星级酒店折扣优惠。

牵头单位:省文化和旅游厅

承办单位:中国石化青海石油分公司、新华联童梦乐园有限公司、相关旅游景区(景点)

13.啤酒小龙虾嘉年华活动。6月,以“畅游青海、分享龙虾、助力湖北”为主题,面向社会发放消费体验券包(加油充值卡+小龙虾+景区套票+甜醅+盐雕),总价值186元,惠民价138元。主要通过中石化加油站、旅行社等渠道进行销售。

牵头单位:省文化和旅游厅

承办单位:省旅投集团、中国石化青海石油分公司

14.第五届中国景区创新发展论坛。7月24—26日,举办“中国旅游景区疫后恢复振兴发展”专题活动,启动2020年中国景区创意大赛、旅游景区“5A”发展论坛、智慧景区“新基建”专题论坛、中国文旅大讲坛,2019年中国旅游景区调研成果发布(视频发布),“中国景区网”上线启动仪式等。

牵头单位:省文化和旅游厅

指导单位:文化和旅游部信息中心、中央文化和旅游管理干部学院、中国旅游研究院

承办单位:中国旅游景区协会

15.青海省第三届全民健身大会。6—8月,以台球、门球、五人足球、武术、象棋、排球、瑜伽、街舞、羽毛球、健身操、三对三篮球、健身气功、跆拳道、游泳、自行车、徒步、轮滑、篮球扣篮表演等为主要内容,通过社会体育指导员与健身群众间的互动,提高健身群众的健身意识和科学健身水平。

牵头单位:省体育局

承办单位:各市州体育部门

16.“我要上全运社区运动会”。6—8月“我要上全运社区运动会”设32个群众健身比赛项目(其中残疾人比赛项目7个),通过市州分区赛,省级总决赛的形式组织实施。

牵头单位:省体育局

承办单位:各市州体育部门

17.“全民环湖赛”业余骑行大赛。8月2日,从起(终)点为西宁市海湖体育中心,设置多种骑行活动,广泛邀请专业骑手、业余骑手、普通市民、少儿选手、家庭组队等多类人群以多种方式参与全民骑行活动。

牵头单位:省体育局

承办单位:西宁市体育局

18.“热贡——河湟文化精品旅游线路”可行性风险点评估暨旅游线路推广活动。6—7月,调研黄河上游区域我省黄河沿线文化发展现状,有针对性地对黄南热贡文化、循化撒拉尔文化、河湟遗址文化旅游产品进行线路推广。编制“热贡——河湟文化精品旅游环线”线路宣传影像资料,组织100家旅行社赴海东市、黄南州进行踩线,召开热贡——河湟文化精品旅游环线新闻发布暨企业签约会。

牵头单位:省文化和旅游厅

承办单位:黄南州人民政府

各市州政府和社会团体、市场主体等结合各自实际,精心组织开展“黄河·河湟文化”惠民消费季活动。

七、总体要求

(一)提升活动质量和水平。提高站位,突出主题,以“六稳”“六保”为重点,以扩大文化和旅游消费为目的,精心策划各项活动内容。坚持“谁牵头、谁落实”的原则,进一步增强工作责任心和主动性,制定细化实施方案和疫情防控方案,落实责任人员,精心组织安排,确保各项活动主题突出、带动消费明显、衔接顺畅、务实高效。各市州组织的涉及节庆、论坛活动,必须向省清组报批,未获批准的不得擅自举办。

(二)加强协作联动。牢固树立“一盘棋”思想,在各项活动规划上做到整体联动,条块清晰。牵头单位要周密部署、统筹协调、整体推进,全力做好文化和旅游消费季的各项筹备和组织工作。各承办和支持单位要主动担责、积极配合、全力支持,推动各项活动按时高质量完成。

(三)加强宣传推介。精心制定宣传工作方案,认真梳理、提炼特色亮点,多视角、全方位组织好活动的宣传报道工作。发挥主流媒体、专业媒体的宣传引领作用,突出新媒体、自媒体传播,做好线上开放完整展示,做好户外重点区域和重要文化旅游地的宣传覆盖,营造强大舆论声势。营造社会广泛关注,共同参与的良好氛围。

(四)统筹做好疫情防控和安全保卫工作。严格落实国务院《关于做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的指导意见》(国发明电〔2020〕14号)要求,高度重视活动期间疫情防控和安全保卫工作,组委会成员单位和各承办、协办单位切实增强疫情防控和安全意识,加强属地管理,按照小型、分散的原则,把疫情防控和安保工作贯穿到活动的各个环节,制定疫情防控和安保预案,落实疫情防控和安保责任,扎实做好疫情和突发事件防范和应急处置。

(五)提高服务保障能力。各项活动严格按照举办程序和要求开展,严格落实中央八项规定和省委省政府贯彻中央八项规定若干措施,严格经费预算和使用,强化邀请接待、活动组织、宣传报道等重要环节经费管理使用。坚持市场化方向,探索市场化运作模式,积极争取社会资金支持,争取节俭、务实办好各项活动。各承办单位纪检监察部门要对活动重点环节进行监督,确保各项活动安全、高效、圆满举行。

附件:1.青海省“黄河·河湟文化”惠民消费季各市州主要活动表

       2.青海省“黄河·河湟文化”惠民消费季社会征集文旅惠民活动表

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